Центр по защите демократии и прав человека в Республике Молдова имеет честь проинформировать ЦИК РМ о нижеследующем.
Центральная избирательная
комиссия Республики Молдова
Центр по защите демократии и прав человека в Республике Молдова имеет честь проинформировать ЦИК РМ о нижеследующем.
В соответствии с Избирательным кодексом РМ (ст.2, п.3), «граждане Республики Молдова, проживающие за ее пределами, пользуются всей полнотой избирательных прав…» Однако данная правовая норма противоречит ст.38, п.1 Конституции Республики Молдова, в которой говорится о том, что не граждане РМ, а народ РМ является основой государственной власти, который в ходе выборов и избирает власть, в том числе законодательную.
Американский толковый словарь “OxfordLanguages”, мировой издатель словарей на 50 языках мира, дает следующее определение понятия народ: это «население государства» (в нашем случае -Республики Молдова), или «жители страны». Таким образом, 38 статья Конституции РМ четко и определенно наделяет правом избирать власть в РМ население/жителей Республики Молдова. Безусловно, при этом каждый из них должен обладать гражданством РМ.
В соответствии с Налоговым кодексом РМ, ст.5, п.5, подпункт ii, жителем Республики Молдова является физическое лицо, которое в течение 183 дней в году проживает на территории Молдовы. Следовательно, постоянно проживающие в других странах граждане Молдовы не являются жителями/населением Молдовы, и по этой причине не являются составной частью молдавского народа. И в соответствии все с той же 38 статьей Конституции РМ такие наши соотечественники не могут избирать власть в Молдове.
Таким образом, между Избирательным кодексом РМ и Конституцией РМ существуют определенные противоречия.
В таких случаях мы обязаны обратиться к ст.7 Конституции РМ, которая гласит, что «Ни один закон или иной правовой акт, противоречащий положениям Конституции, не имеют юридической силы». А посему организация ЦИК РМ голосования постоянно проживающих за рубежом граждан Молдовы 28 сентября 2025 года по выборам нового состава Парламента Молдовы противоречит Конституции РМ и не является законной процедурой.
Голосование за рубежом законно только для тех граждан Республики Молдова, которые постоянно проживают на территории Республики Молдова, но в силу разных обстоятельств в день голосования оказались за пределами Молдовы – уехали в отпуск, на лечение, в командировку и т.д. Поголовное же голосование не жителей Молдовы за рубежом – не допустимо. Таков закон, который все обязаны исполнять.
В связи с выше изложенным, предлагаем внести соответствующие изменения в организацию избирательной кампании по выборам Парламента РМ 28 сентября 2025 г.
Приложение: extras AO “Centrul de protective a democratiei si drepturilor omului in RM”.
Директор Центра по защите демократии
и прав человека в Республике Молдова
доктор исторических наукВ.И.Клименко
