ПРАВИТЕЛЬСТВО ОДОБРИЛО ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ «О ДОБРОВОЛЬНОМ СЛИЯНИИ» АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ
Правительство одобрило два законопроекта «о добровольном слиянии» административно-территориальных единиц. Как передает «ИНФОТАГ», решение принято кабмином в среду.
«В настоящее время, население в порядка 90% населенных пунктов первого уровня (села, города) составляет менее 5 тыс. человек, а в 35% из них – менее 1,5 тыс. Поэтому цель данного законопроекта - подготовить нормативную базу для проведения добровольного слияния административно-территориальных единиц с целью консолидации административных возможностей местных властей», - заявил генеральный секретарь правительства Артур Мижа.
Согласно пояснительной записке, средний показатель населения по данной категории населенных пунктов составляет 2 753 человек, «а Молдова является одной из наиболее фрагментированных стран Европы». Согласно международной практике, населенные пункты с менее 5 тыс. жителей не могут предоставлять качественных услуг, а чрезвычайная фрагментация увеличивает и стоимость их оказания.
Также отмечается, что данная проблема поднимается и в недавнем оценочном документе Европейской комиссии относительно запроса о присоединении Молдовы от 1 февраля 2023 г.
«Существуют значительные различия между городскими и сельскими районами в качестве предоставления услуг, в том числе, относительно образования и рынка труда, поскольку ресурсы сосредоточены в столице и нескольких крупных городах. Региональное развитие сдерживаются отсутствием территориально-административной реформы: 844 населенных пунктов (86%) имеют менее 5 тыс. жителей», - говорится в документе.
Согласно законопроекту, в первый год после вступления силу изменений, ожидается проведение 25-30 «добровольных слияний». После чего, в новой административной единице будут организованы выборы, которые в среднем обойдутся в 260 тыс. леев на один населенный пункт. Предусмотрены и финансовые «стимулирующие» меры для новых единиц - всего на 2023 г. в бюджете на эти цели предусмотрены 250 млн. леев.