НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ВЫСТУПИЛИ ПРОТИВ НОВОГО МЕХАНИЗМА ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Ассоциация производителей и импортеров упаковки и товаров в упаковке (APIAMA), Национальный Офис Виноградарства и Вина (ONVV), Ассоциация переработчиков фруктов и овощей «Speranța-Con» обратились в парламент и профильное министерство с требованием не изменять механизм платы за загрязнение окружающей среды. В апреле в Парламенте были организованы слушания по очередным изменениям закона №1540/1998. Министерство окружающей среды предлагает брать плату не с количества ввозимой в страну тары, а с её массы. Распределение предлагаемых тарифов по категориям вызвало больше всего вопросов у производителей. За одну тонну неперерабатываемой пластиковой тары предлагается взымать 18000 леев. Уменьшение тарифа почти в 2 раза. Вместе с тем за 1 тонну неперерабатываемых композитных отходов типа Tetra-Pak предлагается тариф в размере 24 000 леев. Это означает увеличение сбора в 4-7 раз. Что непременно скажется на стоимости товаров в картонной композитной упаковке – молоке, нектарах, соках для детского питания.

Тут же стоит учесть, что до 75% продукции в композитной упаковке (в зависимости от категории) на полках магазинов Молдовы - как молочной, так и плодоовощной - это отечественные продукты питания. Увеличение цен из-за роста тарифов приведет к последующему снижению спроса. В дальнейшей перспективе, на полку хлынут импортные продукты.

Местные производители изменение системы платы за загрязнение окружающей среды называют двойным ударом по молдавскому бизнесу, в том числе по конкурентоспособности товаров за рубежом. "Важно учитывать, что отечественные производители платят за упаковку товара, до 60% которого направляется на экспорт. И до сих пор нет механизма, который бы компенсировал эти средства, ведь экспортируемые товары никак не влияют на экологию Молдовы", заявил председатель Ассоциации Speranța-Con, Штефан Голубчук.

Эксперты ждут заключения Министерства финансов и Минэкономики по данной инициативе. Во сколько раз будут уменьшены поступления? Какова экономическая аргументация предложенных новых сборов? Как это повлияет на конкурентоспособность местных производителей и торговый баланс государства в целом? И из каких источников будут покрыты недостающие средства?

Производители считают, что потребность изменений Закона №1540/1998 отсутствует. Потому что с 1 января 2023 года вступил в полную силу Закон об отходах №209/2016. И, прежде всего, необходимо сосредоточиться на его внедрении. Ведь многие аспекты требуют дополнительных расчетов. К примеру, компании, которые будут заниматься сбором композитной упаковки должны будут заключить контракты на переработку или сжигание. Они нуждаются в дополнительном времени для адаптации. Во всём мире насчитывается лишь десяток предприятий, которые готовы принимать композитную упаковку на переработку. И все они полностью загружены. Остальные заводы – сжигают данный вид тары.

"Ближайший завод, где мы могли бы сжигать композитные отходы, находится в Румынии. Он полностью загружен и не готов принимать новые объемы. Доступ к украинскому заводу в Днепре рискован из-за военных действий. В большинстве стран ЕС действует запрет на импорт отходов. А вести на утилизацию или переработку в дальние страны Европы и мира - дорогостоящее и экономически невыгодное мероприятие", подчеркнул исполнительный директор общественной организации "RECICLARE", Вадим Аксентий.

Другими словами, может сложиться ситуация, когда никто не захочет заниматься сбором композитных отходов. Тогда закон будет неэффективен и не функционален.

Полное отсутствие инфраструктуры сортировки отходов в регионах – это ещё один аспект, который настораживает производителей. Согласно Приложению №2 Постановления Правительства №561/2020, в 2024 году предусмотрена цель освоения 45,7 тысяч тонн отходов в год. Для сбора этого количества мусора необходимо установить около 8000 сортировочных мусорных баков по всей стране. А значит в добавок к некоторым увеличенным тарифам экологического сбора производители вынуждены будут ещё платить за размещение на рынке мусора, который действующая система просто не способна администрировать.

Пока же остаётся ждать публикации проекта и информационной записки с аргументацией. Это произойдет после того, как он попадёт в Парламент. В министерстве обещают короткие сроки. Прения обещают быть жаркими.

Тип упаковки

Ед. изм.

Пластиковая тара

Алюминиевая тара

Композитная упаковка типа Tetra-Pak

Объем тары

Литры

0,50

0,75

1,50

0,25

1,00

Вес тары

Грамм

23

34

41

15

35,4

Предложенный тариф

MDL/шт.

0,30

0,44

0,53

0,06

0,85

Увеличение / уменьшение тарифа

-50%

-51%

-48%

-67%

727%