МАРК БОУМАН: ЕБРР ПРИЗЫВАЕТ МОЛДОВУ БЫТЬ АМБИЦИОЗНОЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
Интервью агентству «ИНФОТАГ» вице-президента ЕБРР по политике и партнерству Марка Боумана, посетившего Молдову в конце марта.
«ИНФОТАГ»: Господин Боуман, мы беседуем в последний день вашего визита в Молдову, состоявшегося после приезда в Кишинев управляющего директора ЕБРР по Восточной Европе и Кавказу Маттео Патроне. О чем говорят эти визиты на высшем уровне?
М. Б.: Прежде всего, я хотел бы сказать, что очень рад возможности посетить Молдову. В ЕБРР мы знаем о серьезной ситуации, в которой оказалась Молдова в течение последнего года, учитывая российскую агрессию против Украины и вызванный ею энергетический кризис. Мы рады, что смогли оказать поддержку и сыграть важную роль в том, чтобы помочь Молдове пережить эти трудные времена.
Как вы знаете, ЕБРР оказал исключительную поддержку Молдове в 2022 г. - более 500 млн. евро инвестиций, включая кредит в 300 млн. евро на закупку газа в Европе. Эта помощь была важна, чтобы помочь стране подготовиться и пережить зимний период. Я думаю, это подчеркивает важность Молдовы для ЕБРР в настоящее время.
«ИНФОТАГ»: Расскажите чуть подробнее о цели вашего визита и о встречах с представителями правительства?
М. Б.: Одной из целей моего визита было оценить ситуацию на месте, увидеть и понять проблемы, с которыми сталкивается правительство Молдовы. Как я уже говорил, ЕБРР заинтересован в поддержке правительства в проведении реформ, в переходе от чрезвычайного периода, когда мы оказывали чрезвычайную поддержку, к оказанию помощи экономике, чтобы она стала более устойчивой. С представителями правительства мы провели очень подробный разговор о том, как мы можем продолжать оказывать Молдове поддержку в повышении ее энергоустойчивости, что является важным приоритетом для страны.
Мы также обсудили с властями пятилетнюю стратегию для Молдовы, которую недавно одобрил Совет ЕБРР.
«ИНФОТАГ»: Каковы приоритеты новой стратегии для Молдовы?
М. Б.: Ее приоритетами являются укрепление энергетической устойчивости и безопасности и продвижение экологичной экономики, поддержка конкурентоспособного и инклюзивного развития частного сектора, устойчивая финансовая инфраструктура и улучшение управления, а также совершенствование инклюзивной инфраструктуры для поддержки роста и расширения возможностей подключения и торговли.
После зимы и многочисленных кризисов 2022 г., которые начинают отступать, у правительства есть шанс перейти от управления кризисом к более взвешенному подходу к долгосрочному развитию. Наша стратегия - это план, показывающий наиболее важные области, в которых мы можем предложить Молдове долгосрочную поддержку.
Мы получили положительные отзывы о полезности стратегии от всех членов правительства и считаем, что она будет эффективна для поддержки экономики в условиях нынешней турбулентности, прежде чем, как мы прогнозируем, в 2024 г. она вернется к росту.
«ИНФОТАГ»: Какую именно поддержку ЕБРР может оказать в области энергоустойчивости?
М. Б.: Что касается энергетической устойчивости, то здесь следует упомянуть две вещи.
Во-первых, это кредит в размере 300 млн. евро, который мы предоставили в 2022 г. для приобретения газа. Это помогло стране справиться с энергетическим кризисом и пережить трудную зиму. Теперь важно иметь стратегию и начать готовиться к следующей зиме раньше, используя преимущества цен, которые обычно ниже в летний период, чтобы купить больше газа и хранить его, а не покупать газ позже, когда ситуация может быть более сложной.
Во-вторых, очень важно, чтобы Молдова уменьшила свою зависимость от газа и начала изучать альтернативные источники энергии.
Мы знаем, что здесь есть значительный потенциал для развития возобновляемых источников энергии и что есть интерес со стороны инвесторов. Поэтому мы хотим поддержать правительство и работать с ним над разработкой нормативно-правовой базы и всех различных компонентов, которые должны быть созданы для увеличения производства альтернативных источников энергии.
Для Молдовы также очень важно создать условия для уверенного и устойчивого роста, и ЕБРР готов поддержать правительство в снижении барьеров, улучшении инвестиционного климата и решении давних проблем, таких как реформа судебной системы. Это создаст условия для развития и процветания частного сектора и привлечения иностранных инвестиций.
«ИНФОТАГ»: Благодаря кредиту ЕБРР в 300 млн. евро Молдова впервые в истории уже четыре месяца не потребляет российский газ, покупая его на европейском рынке. Учитывая сегодняшние региональные обстоятельства, какими должны быть отношения Молдовы с «Газпромом», который был единственным поставщиком газа Молдове до 2022 г.?
М. Б.: Для Молдовы критически важно уменьшить зависимость от единственного поставщика газа, диверсифицировать и закупать газ на европейских рынках. За последние 12 месяцев Молдова и многие другие страны поняли одну вещь: зависимость от единственного источника ископаемого топлива - это нехорошо. Ископаемое топливо - это не только грязный источник энергии, но и небезопасный и дорогой. Поэтому диверсификация чрезвычайно важна и является критическим моментом в данный момент истории Молдовы.
«ИНФОТАГ»: В марте ЕБРР согласился предоставить кредит на $30 млн. компании Premier Energy Distribution на модернизацию и цифровизацию электросети в центре и на юге страны, включая Кишинев. Некоторые эксперты говорят, что это может привести к новому повышению тарифов на электроэнергию. Обоснованы ли эти опасения?
М. Б.: Я считаю, что инвестиции в энергетический сектор чрезвычайно важны. Если Молдова хочет быть успешной в плане диверсификации источников энергии, повышения энергетической безопасности в будущем и подключения возобновляемых источников энергии к сетям, то инвестиции в сети абсолютно необходимы и являются ключевой частью любой стратегии по диверсификации и энергетической безопасности. В конечном счете, инвестиции в сети приведут к удешевлению электроэнергии.
«ИНФОТАГ»: Говоря о возобновляемых источниках энергии, не секрет, что строительство всей необходимой инфраструктуры, турбин, солнечных батарей требует огромных инвестиций. Способна ли Молдова сделать эти инвестиции и когда она сможет получать хотя бы 20% или 30% необходимой ей электроэнергии из возобновляемых источников?
М. Б.: Я бы не стал называть конкретные цифры, но я бы призвал Молдову быть амбициозной в плане производства возобновляемых источников энергии. Я думаю, что у вашей страны очень большой потенциал. И вы правы, что возобновляемые источники энергии требуют значительных инвестиций, но после того, как вы сделали эти инвестиции, это действительно очень дешевый, более надежный и чистый источник энергии. Именно это стимулирует производство возобновляемой энергии в любой конкретной стране.
Кроме того, необходим такой нормативно-правовой климат, при котором инвесторы готовы делать предварительные инвестиции в обмен на потоки доходов в течение многих лет. Таким образом, им нужна определенность.
Чтобы добиться успеха, необходим комплексный подход - наличие условий для инвестиций, нормативно-правовой базы, обеспечивающей определенность, и сетей, способных сбалансировать возобновляемую энергию, поскольку ветер дует не 24 часа в сутки.
Мое основное замечание заключается в том, чтобы призвать молдавские власти быть амбициозными в стратегии развития возобновляемой энергетики.
«ИНФОТАГ»: В ходе визита вы встретились с представителями молдавских банков, организаций гражданского общества и инвесторами. Какие вопросы вы с ними обсуждали? Выдвинули ли они какие-то рекомендации или, может быть, на что-то жаловались?
М. Б.: У меня были очень хорошие дискуссии с организациями гражданского общества, которые принимали активное участие в подготовке стратегии страны на следующие пять лет. Мы очень дорожим нашими отношениями с гражданским обществом Молдовы.
С точки зрения сообщений и вопросов, которые мы обсуждали, я думаю, что гражданское общество поддерживает направление реформ правительства. Тем не менее, один из вопросов, который оно подняло перед нами, - это важность предсказуемости законодательства и предсказуемости изменений.
Поэтому, несмотря на большую поддержку реформ и прогресс, который правительство делает в плане приведения законодательства в соответствие с законами и стандартами ЕС, также важно делать это систематически и предсказуемо, проводя полные консультации с гражданским обществом и частным сектором.
Представители гражданского общества говорили о важности наличия стабильной, прозрачной и предсказуемой правовой системы и инвестиционного климата, который дает уверенность инвесторам частного сектора вкладывать средства в страну.
«ИНФОТАГ»: С мая 2021 г. ЕБРР является единственным владельцем Danube Logistics SRL, оператора Джурджулештского международного свободного порта Молдовы. Насколько банк доволен деятельностью порта, значение которого возросло после начала войны? В Danube Logistics существовал конфликт интересов. Удалось ли его разрешить?
М.Б.: С этим портом связана долгая и сложная история. Цель ЕБРР - обеспечить, чтобы Молдова максимально использовала преимущества, которые она получает от этого стратегического актива, а также защитить финансовые интересы инвестора.
Мы считаем, что развитие событий в течение последнего года было позитивным. Мы сотрудничаем с правительством, которое создало рабочую группу для обсуждения возможностей прихода стратегического инвестора, и мы очень заинтересованы в этом. Мы считаем, что это важный актив. У него значительный потенциал, и, как вы сказали, он очень важен с точки зрения молдавской экономики и торговли. Он также важен как маршрут, который облегчает торговлю между Украиной и остальным миром.
Сегодня порт работает с большей пропускной способностью, чем в предыдущие годы, и это хорошая новость. Это не означает, что у порта нет будущего потенциала. Но для этого потребуется стратегический инвестор, который придет и разовьет порт на полную мощность.
«ИНФОТАГ»: Как вы оцениваете развитие молдавских банков, в которых ЕБРР является акционером?
М. Б.: Мы довольны той ролью, которую нам удалось сыграть в последние годы, помогая очистить банковскую систему Молдовы от наследия непрозрачных акционеров и улучшить структуру управления. Это не означает, что больше работы не осталось. Например, в случае с Victoriabank все еще существуют некоторые унаследованные проблемы, и мы хотим, чтобы они были решены. Но на сегодняшний день достигнут прогресс, и важно, что банки смогли добиться относительно высоких результатов, несмотря на сложные экономические условия.
«ИНФОТАГ»: Недавно Кишиневский международный аэропорт возвращен в собственность государства. Однако на протяжении многих лет государство имело репутацию не очень хорошего менеджера. На ваш взгляд, какой вариант был бы лучшим для аэропорта сейчас - оставаться в государственной собственности или, может быть, правительству следует привлечь к управлению им авторитетного иностранного инвестора?
М. Б.: Я дам общий ответ на этот вопрос. Я уже говорил о важности создания условий, в которых можно обеспечить активный рост частного сектора и процветание экономики. Я думаю, что уменьшение роли правительства в экономике и сокращение преобладания государственных предприятий имеет большое значение. Нет очевидной причины, по которой правительство должно быть вовлечено в такое количество различных областей экономики. Возможно, было бы лучше оставить частный сектор заниматься этими областями.
Я думаю, что для правительства важно иметь четкую стратегию в отношении того, как оно хочет развивать и реформировать государственные предприятия. У ЕБРР имеется значительный опыт оказания помощи странам в реформировании государственных предприятий, улучшении управления ими и, в конечном итоге, в поддержке приватизации, если они примут именно такое решение.
