МИНИСТР ОБОРОНЫ МОЛДОВЫ: ТЕ, КТО КРИТИКУЕТ НАШЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С НАТО, КОГДА-ТО ЕГО ИНИЦИИРОВАЛ
Интервью агентству «ИНФОТАГ» министра обороны Республики Молдова Анатолия НОСАТОГО
«ИНФОТАГ»: Господин министр, впервые бюджет министерства на 2023 г. удвоился, и составляет почти 1,7 млрд. леев, что на 650 млн. леев больше, чем в 2022 г. Насколько желанно это увеличение и на что будут потрачены деньги?
А. Н.: Увеличение очень приветствуется, более того, в среднесрочной перспективе оно сохраняется, что позволяет нам эффективно планировать расходы для улучшения службы Национальной армии, ее оснащения.
Здесь я хотел бы отметить, что бюджет министерства является публичным документом, и каждый гражданин может зайти на сайт министерства финансов и посмотреть, как распределяются средства.
Я приведу лишь несколько деталей. На 2023 г. ассигнования на закупку оборудования были увеличены в соответствии с оперативными потребностями. Еще одна новая статья в бюджете - капитальные инвестиции. Здесь я хотел бы отметить, что начато строительство новой воинской части с очень хорошими условиями для прохождения службы военнослужащих.
«ИНФОТАГ»: Когда планируется завершить этот проект, какова его стоимость?
А.Н.: Я бы хотел, чтобы это произошло как можно скорее, но некоторые работы требуют времени, потому что есть технические процедуры, которые необходимо соблюдать. Я думаю, что проект будет завершен в течение 3-5 лет. Это довольно большой и дорогой проект. Недавнее повышение цен на строительные материалы на 30-50% заставляет нас пересмотреть стоимость проекта и необходимые ассигнования.
«ИНФОТАГ»: Сейчас расходы на оборону составляют около 0,5% ВВП. Для эффективной и быстрой модернизации армии сколько должен составлять этот показатель?
А. Н.: Молдова входит в число стран с самым низким уровнем бюджетных ассигнований на оборону. В странах-членах ЕС расходы на оборону составляют от 1,5% до 4%, в нейтральных странах - от 1,6% до 4%. Но не будем забывать, что в нейтральной Швейцарии или Австрии, ВВП намного выше, чем в Молдове.
«ИНФОТАГ»: Правительство Германии поставило шесть из 19 бронемашин Piranha, обещанных для усиления технического потенциала Национальной армии. Были ли эти машины испытаны на военных учения, какого мнения о них молдавские военные?
А. Н.: Прежде всего, я хотел бы установить связь между бюджетными ассигнованиями на оборонный сектор и помощью партнеров по развитию. К сожалению, сегодня Молдова не может позволить себе приобрести столь необходимое оборудование в это трудное время. По этой причине внешняя помощь является очень хорошей возможностью ускорить процесс модернизации армии, и помощь, предложенная Германией в результате прямых переговоров с министерством обороны Германии, очень приветствуется.
Бронемашины «Пиранья» гораздо более совершенны, чем те, которыми оснащена Национальная армия. Они обеспечивают большую мобильность и защиту войск, позволяя им тренироваться и быть лучше подготовленными к выполнению своих задач.
Эти типы машин также используются за рубежом, где развернуты молдавские военные. Подготовка войск на родине позволяет им быть более эффективными в Косово и Ливане. Эти бронемашины еще не использовались в учениях, а только в постоянном развертывании для различных тренировок.
Недавно эти бронемашины использовались для обучения оказанию первой медицинской помощи и эвакуации солдат с поля боя. Военные высоко оценивают тот факт, что бронемашины Piranha эффективнее и проще в эксплуатации.
«ИНФОТАГ»: Какую еще военную технику получит министерство обороны от партнеров в 2023 г.?
А. Н.: У министерства обороны есть хорошо скоординированный план, что касается закупок и получения различных пожертвований и оборудования от партнеров. Первые проекты, которые были начаты в 2022 г., начнут реализовываться в 2023 г., когда мы получим поставки оборудования из ЕС.
Мы получим оборудование для обеспечения медицинских подразделений, инженерных подразделений для выполнения миссий по разминированию.
Начнется реализация проектов в области логистического обеспечения. Здесь речь идет о различных грузовиках и оборудовании, которое необходимо для обеспечения оперативных групп.
Это оборудование будет поступать в Республику Молдова постепенно, так как военная промышленность сейчас очень востребована в связи с войной, которую ведет Россия против Украины, а производство военной техники, особенно сложной, занимает от одного года до трех лет.
«ИНФОТАГ»: Недавно ЕС пообещал Молдове радар для осуществления контроля воздушного пространства. Не могли бы вы рассказать подробнее о нем? Есть ли в Молдове персонал, который может его использовать?
А. Н.: Министерство прилагает все усилия для выявления возможностей улучшения ситуации в области обеспечения государственной безопасности и обороны. В этой области мы также предприняли шаги по улучшению ситуации в плане мониторинга воздушного пространства. Мы также работаем над обороной воздушного пространства. Но это занимает немного больше времени. Мы провели переговоры с партнерами из ЕС о возможности предоставления систем мониторинга воздушного пространства. Теперь у нас есть политическое одобрение. Это означает, что всем странам ЕС необходимо принять это предложение.
Хочу отметить, что это безвозмездная помощь от ЕС, и ресурсы, выделенные ЕС, не находятся в ведении министерства обороны. Назначаются агентства, ответственные за реализацию таких проектов. В данном случае было определено агентство в Эстонии, обладающее опытом в этой области.
На вопрос о том, есть ли у нас кадры для эксплуатации такого радара, можно сказать, что все оборудование поставляется с пакетами поддержки для обучения, при необходимости установки и ввода в эксплуатацию, включая логистическую поддержку в течение определенного времени. Так же, как при покупке нового автомобиля - у него есть гарантия, пакет поддержки, обучение при необходимости.
«ИНФОТАГ»: В 2022 г. вы стали первым министром обороны, посетившим Францию, а министры обороны Германии и Испании впервые посетили Молдову. Какие важные визиты значатся в вашей повестке дня в 2023 г. и кто из высокопоставленных представителей оборонных ведомств посетят Кишиневе в этом году?
А. Н.: Сотрудничество с зарубежными партнерами является важным направлением в работе министерства обороны. Таким образом, мы можем наладить лучшие отношения сотрудничества и определить новые проекты, включая военную помощь. На 2023 г. у нас запланировано несколько мероприятий. На этой неделе я отправлюсь в штаб-квартиры НАТО и ЕС, где приму участие в довольно важных мероприятиях. В апреле я совершу официальный визит в Чехию, а Кишинев посетит министр обороны Румынии.
«ИНФОТАГ»: Оппозиция критикует власти за военное сотрудничества с НАТО и США. Почему партнерство с НАТО и США так важно для Молдовы?
А. Н.: С самого начала своего мандата я стремился оживить отношения с партнерами Молдовы, в том числе с международными организациями. Я бы отметил сотрудничество с ООН, которое позволило нам разместить первый контингент в миссиях ООН, сотрудничество с ЕС, позволившее воспользоваться помощью в 47 млн. евро.
В настоящее время мы обсуждаем предоставление нового пакета помощи в размере 40 млн. евро в области укрепления обороноспособности Молдовы. Это довольно значительная сумма, учитывая, что эти ассигнования идут только на закупку оборудования.
Даже нелетальное оборудование жизненно необходимо для функционирования Национальной армии. Мы находимся в ситуации, когда большая часть имеющейся у нас техники нуждается в замене. Вы больше не можете модернизировать машину, которая была произведена в 1960-х или 1970-х годы прошлого века. В какой-то момент техническое обслуживание становится очень дорогим и даже опасным, поскольку ставит под угрозу безопасность военных и участников движения.
Сотрудничество с иностранными партнерами, такими как США, Румыния, Франция, Германия, Испания или Италия очень важно, потому что оно способствует достижению стратегической цели преобразования национальной армии.
Что касается сотрудничества с НАТО, то оно было установлено в 1994 г. в формате "Партнерство ради мира" и переросло в Индивидуальный план партнерства с НАТО.
Теперь НАТО предлагает объединить все планы сотрудничества в единый для страны план - Индивидуальную программу партнерства. Это позволит более эффективно координировать программы сотрудничества с НАТО. Разработка этого плана должна быть завершена в 2024 г. Решение о слиянии всех планов в один принято на основе обсуждений и опыта других стран.
Хотелось бы также отметить, что все документы, касающиеся сотрудничества Молдовы с НАТО, являются публичными, план сотрудничества обычно переутверждается в феврале-марте каждого года. Гражданское общество широко вовлечено в дискуссии, где обсуждается только деятельность в интересах Молдовы.
Все спекуляции о негативном влиянии сотрудничества с НАТО безосновательны. Напомню, что те, кто сегодня критикует сотрудничество с НАТО, - это те, кто когда-то инициировал сотрудничество с альянсом и впоследствии поднял его на новый уровень. За что я говорю им большое спасибо! При этом они думали о национальных интересах страны. Однако сейчас политическая позиция, которую они занимают, заставляет их кардинально изменить отношение к этой сфере.
«ИНФОТАГ»: Есть ли области сотрудничества, где ожидания Молдовы от НАТО выше и, наоборот, где ожидания НАТО от Молдовы намного больше?
А. Н.: У НАТО нет ожиданий. Роль НАТО заключается в том, чтобы поддерживать развитие Молдовы в различных областях. Они помогают нам стать лучше в таких сферах, как оперативная совместимость или обучение. План сотрудничества с НАТО включает в себя различные цели, которые имеют показатели эффективности и которые периодически пересматриваются, чтобы понять, достигли ли мы ожидаемого уровня, способны ли мы сделать следующий шаг или нам еще нужно кое-что сделать, чтобы соответствовать требуемым стандартам.
«ИНФОТАГ»: Имеет ли Молдова в настоящее время определенные военные отношения с Россией?
А. Н.: С момента провозглашения независимости Молдова имела скромные отношения в рамках СНГ и с Россией в военной сфере. После 1999-2000 гг. они сократились, и сейчас не развиваются. Как министр, я не предлагаю сотрудничать с Российской Федерацией в этой области, потому что наши видения, приоритеты и стандарты не совпадают.
«ИНФОТАГ»: В какой степени формирование профессиональной армии - является сейчас приоритетом для страны и министерства обороны?
А. Н.: Создание профессиональной армии звучит красиво. Но ранее объявленная программа не имела финансового обеспечения, то есть была популистской и декларативной. Любая программа требует финансового обеспечения и логической аргументации. В противном случае это просто политическое заявление политиков, которые хотят привлечь внимание к сектору, но не имеют благих намерений.
Дискуссии с коллегами в соседних странах и в ЕС показывают, что сохранение смешанной системы пополнения армии пока является лучшим решением для Молдовы.
«ИНФОТАГ»: Увеличивается или, наоброт, уменьшается число граждан, желающих служить в Национальной армии на контрактной основе, особенно с учетом ситуации в регионе?
А. Н.: Это колеблющееся число, и зависит оно от нескольких факторов, не только от желания военнослужащих или их привязанности к военной профессии. Часто это связано с социальной и экономической ситуацией в стране и за рубежом.
Министерство обороны вкладывает большие средства в подготовку военнослужащих. К сожалению, во многих гражданских областях зарплаты намного выше, чем в армии. Например, зарплата в сфере информационных технологий начинается от 30 тыс. леев. У нас много специалистов, которые участвовали в различных тренингах в стране и за рубежом, говорят на иностранных языках, обладают способностями, которых нет у многих гражданских. Именно поэтому они пользуются большим спросом в таких областях, как IT-сфера и банковское дело. Это явление характерно не только для нашего министерства, но и для всех госучреждений Молдовы.
«ИНФОТАГ»: Спасибо вам за интервью!
