CONGRESUL CONSILIULUI EUROPEI ÎNDEAMNĂ MOLDOVA SĂ CONTINUE PROGRAMELE DE REFORMĂ PENTRU CONSOLIDAREA DEMOCRAȚIEI LOCALE
Congresul Puterilor Locale și Regionale al Consiliului Europei a îndemnat autoritățile Republicii Moldova să continue implementarea programului său de reformă pentru consolidarea democrației locale.
După cum a relatat INFOTAG, citând site-ul web al organizației, în raportul de monitorizare a implementării Cartei Europene a Autonomiei Locale în Moldova, discutat joi, raportorii Gudrun Mosler-Törnström (Austria) și Urs Jeannette (Elveția) au lăudat progresele înregistrate de Republica Moldova. „Acest lucru a fost realizat prin implementarea Recomandării anterioare a Congresului 436 (2019), inclusiv îmbunătățirea cooperării dintre centru și administrațiile locale, luarea de măsuri pentru consolidarea descentralizării fiscale, îmbunătățirea condițiilor de muncă ale funcționarilor aleși și o supraveghere administrativă mai echilibrată.”
Documentul salută angajamentul guvernului față de reformele teritoriale care vizează depășirea fragmentării administrației locale, inclusiv prin Strategia de Reformă a Administrației Publice pentru 2023–2030, oferind administrațiilor locale acces la finanțare pentru investiții în infrastructură prin fonduri locale.
Vorbitorii au ridicat o serie de preocupări. Acestea se referă la deficiențele structurale și funcționale ale administrației locale. Printre acestea se numără duplicarea și ambiguitatea autorității, precum și puterile limitate ale administrațiilor locale.
Mai mult, administrațiile locale se confruntă cu o autonomie financiară limitată, o delimitare inadecvată a terenurilor municipale și o sarcină excesivă de raportare din cauza implicării organismelor de supraveghere, care este exacerbată de lipsa personalului administrativ și juridic.
Congresul a cerut Moldovei să promoveze descentralizarea și să abordeze fragmentarea teritorială pentru a îmbunătăți capacitatea autorităților locale de a-și îndeplini eficient responsabilitățile. Acesta a recomandat revizuirea și clarificarea sistemului de puteri locale, consolidarea cadrului de reglementare pentru consultare, asigurarea... resurse financiare adecvate pentru autoritățile locale, sporind capacitatea lor fiscală și acordându-le competențe sporite pentru a adapta exercitarea competențelor lor.
După cum a relatat anterior INFOTAG, Republica Moldova a ratificat Carta Europeană a Autonomiei Locale în 1997. Carta impune respectarea unui număr minim de drepturi care constituie fundamentul european al autonomiei locale. Congresul Autorităților Locale și Regionale asigură respectarea acestor principii prin monitorizare.
